科技創新和民營經濟，是全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨持續關注的話題。今年全國兩會，徐冠巨準備提交包括《關于發展新質生產力，加快產業升級步伐的建議》《關于加快制定“民營經濟促進法”的立法建議》等多份建議。
“去年全國兩會我就呼吁出臺民營經濟促進法，近期，民營經濟促進法起草工作已經啟動的消息傳來，也讓我更加期待這部促進民營經濟發展的法律能夠盡早落地。大力發展新質生產力，則給產業升級發展指明了方向。”徐冠巨表示，在當前，除了良好的經營環境外，企業還需要不斷提升自己的內功，實現依靠科技創新驅動的內涵式發展。
大力發展新質生產力
在浙江傳化合成材料的生產車間，一塊塊稀土順丁橡膠經精確檢驗后穿梭在生產線，按照不同國際市場客戶個性化需求，通過自動化機械臂被分裝到不同包裝箱；成品倉庫的裝車線上，十幾輛集裝箱大卡車有序排起長隊，等待將裝箱后的產品發往世界各地。目前，該公司的橡膠產品已出口至20多個國家和地區。
“我們經過7年持續攻堅克難，突破了稀土順丁橡膠這一卡脖子技術，實現進口替代，從過去微利到現在產銷兩旺。此外，我們在前紡油劑、無氟防水劑等產品領域打破國外壟斷，快速贏得市場，取得良好經營效益。”徐冠巨說。
傳化集團只是千千萬萬通過創新驅動尋找到新機遇的企業之一。徐冠巨認為，新趨勢下，過去那種習慣于“做規模”、盲目擴產能的做法難以跟上發展新質生產力的要求。
“中國企業升級發展，必須依靠科技創新驅動的內涵式發展，必須依靠品質提升、品牌提升、科技硬實力提升，與國際一流企業同臺競爭，這是我們的方向，更是我們的責任。”徐冠巨說。
如何激發經營主體創新活力，加快發展新質生產力？徐冠巨建議：首先，各級政府在政策和資源上，推動企業從單純模式創新大力轉向科技創新，創造更多的原創性、突破性、顛覆性成果，向科技硬實力要效益、要品質、要品牌。其次，鼓勵科研機構與優秀企業強強聯合，為共建研發平臺、共享科技成果提供政策和機制支持，加速科技成果在產業鏈中的轉化。最后，發揮民營經濟體制機制優勢，進一步開放民營企業參與國家重大科技行動和創新課題，共同促進戰略性、基礎性產業升級發展。
加快制定民營經濟促進法
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。身處民營經濟發達的浙江省，同時也作為民營企業家代表，近年來，徐冠巨一直關注民營經濟健康發展，并為此積極履行職責。
目前，中國正從高速增長走向高質量發展，民營企業所處的環境條件發生著巨大變化。在徐冠巨看來，法治是最好的營商環境。他表示，民營經濟需要有一部專門促進和保障的法律。現有的行政法規和地方性法規保護層級較低，作用偏弱。
徐冠巨認為，民營經濟促進法的制定，既是用法治的方式保障民營經濟發展壯大的需要，也是穩定民營經濟發展的預期、振奮民營企業家的信心、推動民營經濟健康發展的需要。
他建議，將民營經濟促進法列入十四屆全國人大常委會的立法規劃，將憲法確定的鼓勵、支持和引導民營經濟發展的憲法原則加以細化；把保護民營企業產權和企業家權益、公平參與市場競爭、平等使用生產要素、公平執法公正司法等民營企業核心關切問題加以法律規定；把規范和引導民營經濟和民營資本健康發展用法律形式固定下來，從而形成國有、民營、外資等各種所有制經濟主體平等保護的完整的法律體系。
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